“大哥，土地兼并，还有一个非常重要的问题，那就是从古至今，士绅们有了功名，种田就不用交税，就不用纳粮。导致他们的种地成本要比百姓低很多。他们手中本来就有闲散银两，种地成本低，时间长了，即便不经商，手中的银两也会越来越多，到时候趁机兼并就顺理成章了。这些士绅做大之后，朝中有人，手中有仆役，随便实施手段，百姓们的土地就到手了。百姓没有了土地，为了活口就不得不依附于这些士绅，帮其耕种，赚取口粮。但是这些口粮仅够糊口，稍微一有天灾人祸，这些百姓就接济不上了，有心者一利用，便是群情激愤，揭竿而起。”

“是啊，手握利刃，杀心顿起。不能指望手里有大把势力的人还能和百姓心平气和，这样的人能有几人？”王伦感叹：“我们要想做下惊天业绩，天大功勋，就不得不为百姓长远计，彻底解决这一难题。”

“大哥可有办法？”林冲问。

“有，土地归公，朝廷赎买；朝廷购买后将土地平均分给百姓，百姓只有耕种权，没有所有权，不得买卖。若是买卖土地，买者和卖者都将严惩；所有人，但凡手中有土地者，必须纳税，但凡有土地的人，不管是王子皇亲还是平民百姓，都纳一样的税率。”王伦看着堂下的人：“以后，大华给你们的封赏也是如此，所有土地必须纳税。”

“大哥，那老百姓的土地原本是自己所有，一下子被收走，怕是他们不干啊。”史进在旁边说。

“我们只是收走所有权，没有收走使用权，只要他们不死，使用权不会回收，即便是土地所有者死亡了，土地的使用权还是可以正常被子女继承。他们对土地的权利没有丝毫的变化，除了不能买卖。”王伦继续说：“除此之外，以后我大华的百姓，除非战时状态下，没有徭役。所有的国家建设都是国家出钱，雇百姓动工，国家若没钱，就想办法赚钱，但是不许打百姓地税的主意。地税一定，就是不变了。”

“大哥，那百姓的地都不能买卖了，那要是谁家盖房子怎么办？”阮小七问。

“百姓可以在自己的土地上建房子，但是这房子大小要有限制，不能影响到种地，在自己的土地上建的房子也和土地一样，不可转卖，只可以继承。直到最后家中无人了，才可以收归国有。”

“那要是有其他地方的百姓看到我梁山快活，想过来，要给他们分土地么？”时文斌问。

“可以分，前提是当地官府有地可以分，但是假如当地已经无地可分，当地官府至少要以便宜价格给分一个小院子住下了，外来的人可以通过做工生活。”王伦说。

“其实这还有一个办法可以解决，就是我们不断扩大新的地盘，让新来的人永远有地可分。”王伦笑着说：“作为士兵的优先分，立功劳了往大了分。”王伦笑着说：“这样他们就是为了自己土地在征战，征战的热情会空前高涨。”

“大哥，还有一个问题。这样分土地有一个前提，那就是要有土地，或者说直白一点，就是要能从大地主手中买土地，要是人家不卖怎么办？”索超脑子直，但是问出了最关键的问题。

“对啊，你官府想在人家手里买土地，人家要是不卖怎么办？你还能抢？”这是大家的心声。

“大地主不卖土地，无非是两个原因：一是怕官府趁机压价，二是和官府做斗争，看官府是不是有底气，敢冒天下士绅之大不韪，敢公然挑战所有的士绅。这些士绅里有官员，有读书人，有武将，这股势力甚至比皇帝的势力都大。”王伦说。

“对付这种行为，我有两个办法，第一，卖土地的价格需要高出市场价约20%，诚信买卖，不能欺负人；第二，谁要是不愿意的话，可以直接离开梁山控制范围，做其他地方的士绅和百姓，我不拦着。”王伦冷笑着说:“我是造反头子出身，还怕他们耍横？谁横谁走，屡教不改，死搅蛮缠者，杀无赦。”

“我们现在控制的地盘约有400万人，即便走了一半，我王伦也可以带着他们打下天下，”王伦笑着说：“反正其他地方大的很，他们尽管可以迁过去。我们约定一个时间，在这个时间范围内，所有人必须进行土地改革，将土地按一定价格折给官府，逾期不候者，直接驱离，再胡搅蛮缠者，杀无赦。”