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秦金伸出食指道:“一、倘若一体当差,国家徭役只是要人去,没说要谁去,士绅可令佃户、家中奴仆去,如此,于百姓何益?”说着伸出中指道:“又一,徭役就是本人去了,又如何?他们家大业大又不是顾不过来。”,伸出无名指道:“再一、国家一分的收益没有收到,反而白白折去了名声,这是个亏本的买卖。”

朱厚照仔细的想着说道:“那按照你的许乡民自治,就是治本了?”

秦金道:“启奏陛下,历朝每有厘正更创。如银差、力差、听差、十锦及南北派田之异,皆有不同,自太祖高皇帝开始历年都会审编赋役。”

说着看了一眼皇帝,见皇帝面上无喜无怒,提心吊胆的接着说道:“成化十五年,宪宗皇帝陛下令各处差徭,户分九等,门分三甲。凡遇上司坐派买办采办,务因所派多少,定民输纳。不许隔年通徵银两在官。”

“弘治元年,孝宗皇帝陛下令各处审编均徭。查照岁额差使,于该年均徭人户,丁粮有力之家,止编本等差役。不许分外加增馀剩银两。贫难下户并逃亡之数,听其空闲,不许徵银及额外滥设听差等项科差。违者听抚按等官纠察问罪,奏请改调。不举者坐罪。镇守衙门,不许干预均徭。”

朱厚照说道:“这与你的许民自治有何关系?”

秦金道:“启奏陛下,臣的意思是虽然历来朝廷对徭役皆三令五申不等加增,但是地方上视若罔闻才会使百姓困难。如果让士绅一体当差,士绅怎么会心甘情愿,到时候还不是县官一人说了算?”

“而且祖制对优免徭役上,得利最多者正是士绅,陛下,如果朝廷不站在百姓这边到时候,任朝廷的政策再好,也是‘歪嘴和尚念歪经’负担仍是加在了百姓头上。”

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