顾承宁会宁侯，食邑两千户，实封六百户，这就是说，名义上顾承宁封地有两千户，实际上只有六百户，这六百户是不需要向朝廷交税的，税收是交给顾承宁的。

而且这六百户是不需要服徭役的，乘国爵位等级分为亲王，郡王，国公，郡侯，县侯，伯，子，男。其中伯，子，男，又分三等。

县侯以上爵位，封地里实封食邑百姓都是可以免除徭役的，伯，子，男虽然也有封地和食邑，不过封地食邑内百姓却不能免除徭役。

在朝中没有官职的勋爵，朝廷是不用支付他们一毛钱俸禄的，不过在朝为官的另说。

比如柳清风，他是邢国公，封地在上州庆州，食邑三千户，实封一千户，可他之前还担任着右威卫大将军，除了庆州的上千户百姓税收，他还领着朝廷右威卫大将军的俸禄。

这些年封地的税收，一直是由户部代收，再由户部发给顾承宁，可顾承宁每次领到的都不多，户部给的解释是，封地百姓税收上缴比朝廷规定的少。

因为之前连年征战，人口锐减，建武二年，李恒颁发了均田令，土地按丁分配，所有百姓都可以拥有自己的土地。

同时按人丁收取丁税，也就是人头税，种地的每人每年两石粮食，根据当地产粮品种计算，种植桑麻等地，则以绢布做为税收，也可以直接上交铜钱银两，按当地市价折算。